政府工作报告指出，过去一年，在文化和旅游领域，我国扩大单方面免签国家范围，过境免签境内停留时间延长至240小时，入境旅游持续升温。繁荣发展文化事业和文化产业，文化和旅游市场持续活跃；同时提出，2025年要“释放文化、旅游等消费潜力”“加快发展新型文化业态”等。结合今年各省份政府工作报告中“文化”“旅游”“文旅”的高频率出现，不难看出，文旅对产业、消费和区域发展等方面的支撑作用正在不断放大。
在江苏，政策红利的密集释放与地方实践的创新突破，交出了一张以文兴业、以文化城的人文经济助推高质量发展的成绩单。去年全省接待境内外游客10.9亿人次，实现旅游总收入1.34万亿元，分别增长15.8%和11.5%，同时，多地文旅业态创新产品广受欢迎，文旅与数字融合深入推进，江苏文旅品牌影响力持续加深。
今年，“要扎实推进农村改革发展”“持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境，建设宜居宜业和美乡村”被写入政府工作报告。在江苏，一个又一个乡村的生动实践表明，文化和旅游不仅改变了乡村生活环境，更成为乡村产业、经济发展的重要支撑。
30年前，宜兴市西渚镇白塔村还是个穷山村。近年来，白塔村大力发展乡村旅游，农文旅融合发展成效显著。以当地频频出圈的打铁花非遗表演为例，2021年夏天，全国人大代表、白塔村党总支书记欧阳华到山西司徒小镇考察，当地的“千年铁魂打铁花”给他留下了深刻的印象。回来后他就带领村民着手打造名为《千年铁魂·江苏情》的打铁花大型文化演艺项目，建成了可容纳2000人观看的大型实景剧场。演出融入宜兴茶文化、陶文化等元素，展现出白塔村的山水美景、历史文化、乡土人情。项目的运营为白塔村带来了“夜游白塔”新模式。2024年，超过30万人次的游客在白塔村观赏打铁花演出，村级保底增收150万元，村民可享受每张演出票5元的红利分成。今年春节期间，观看打铁花的游客达到5000余人次。
“一直以来，我们都在不断探索乡村旅游发展的新途径。”欧阳华介绍，2024年，白塔村突出项目建设，不仅有效改变了人居环境，还增加了村级集体收入。例如，投资150万元新建亲子互动乐园，增添水上划船、小猪跳水等游乐项目，投资40万元完成村民咖啡驿站和周边景观提升工程，等等。
作为一名来自农村基层的全国人大代表，每年参会，欧阳华最关注的还是乡村振兴、强村富民。去年两会，他围绕乡村发展共提交建议11条，先后得到了9个部门的答复和上级有关部门的高度重视。在他的带领下，白塔村投入3000多万元，用于道路浇筑、美丽乡村建设、产业项目资金配套等，为强村富民打下了坚实基础。去年，在欧阳华的鼓励下，村里办起了一家又一家中高端民宿，为村民带来了可观的收入。
“年年有新的增收，年年有新的余款，年年有新的发展，年年有新的亮点。”这是欧阳华的目标。他透露，2025年，白塔村将加快建设空中轨道观光游览项目、时光路沿线亩特色产业田园风光，打造“产加销”一体的农业全产业链和“吃住行游购娱”一体的乡村旅游产业链。
政府工作报告提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。两会期间，文旅产业如何以创新驱动消费扩容升级，成为多位代表委员关注的焦点。
“文旅与科技融合，能够催生产品新体验，助力模式新升级，拓展融合新路径，不仅是培育新质生产力、推动行业高质量发展的必然要求，也是助推文化旅游业成为支柱产业的重要抓手。”全国人大代表、无锡拈花湾文化投资发展有限公司（以下简称“拈花湾”）董事长吴国平说，过去一年，他围绕文旅与科技融合，考察了国内外不少文旅项目，发现不少游客为景区科技感十足的演艺项目点赞。
因此，去年以来，拈花湾景区围绕游客全场景体验、服务、产品等维度深入创新，从融入AIGC技术一键生图的“拈花码”，到以水面无人驾驶技术为依托的无人船，充分运用人工智能、数字化技术等持续提质发展。2025年春节，拈花湾以“文化+科技+体验”的模式，实现了传统文化和现代消费场景的深度融合，巧妙借助AI技术，将无人机、烟花表演与禅意建筑虚实结合，让游客在“天空之环”“万里烟花”等壮观景象中流连忘返。
“我国旅游业经过40余年的发展，已经成为传播中华文化、推动经济增长、促进消费升级的重要引擎之一。今天展望旅游业，我仍认为它是朝阳产业，永远值得从业者拼搏奋斗。”吴国平说。
此次参会，吴国平围绕“加快文旅与科技融合、助推文化旅游业成为支柱产业”带来了自己的建议，包括建议国家有关部门出台政策，鼓励文旅企业与科技企业合作或向科技型文旅企业转型，扶持企业进行核心技术攻关、产业基础再造及产业链提升；对文旅企业数据资产及数字资产进行评估入表，将游客数据、文化内容数据等作为数据资产，数字藏品、虚拟旅游场景等作为数字资产，优化企业资产负债结构，引导文旅企业数字化转型等。
去年的政府工作报告提出，要积极培育“文娱旅游”等新的消费增长点。过去的一年，如何推进文旅发展等话题持续引发行业热议。年初的地方两会又频频释放发展文旅的强烈信号。据统计，2025年各省份政府工作报告中，“文化”“旅游”“文旅”分别被提及528次、406次和128次，进一步推进文旅产业创新发展正当其时。
“文旅产业能有效带动就业，更是推动区域协调发展、实现共同富裕的‘一把好手’。”江苏省社会科学院财贸研究所（江苏省金融研究院）助理研究员王紫绮认为，江苏拥有丰富的文化和自然资源，文旅产业潜力巨大，“文旅+”新业态是江苏文旅产业升级的必由之路。“深厚的文化底蕴是江苏文旅产业最核心的‘生产要素’，应将昆曲、评弹等传统艺术融入旅游线路中，开发出更多具有江苏特色的文创产品；发展智慧文旅，利用大数据、人工智能等技术手段，实现文旅服务的精准化和个性化；要摒弃‘小而全’的景点思维，勇于进行跨区域、跨行业的资源整合，将苏州园林、南京古城、扬州瘦西湖整合为世界级文化遗产旅游带，集中力量打造一批具有国际影响力的文旅品牌。” 王紫绮建议道。
记者了解到，过去一年，江苏巩固增强文旅市场回升向好的态势，落细落实我省33条政策措施，调剂安排6500万元省级专项资金用于支持各地扩大文旅消费服务，举办文旅消费推广季、乡村旅游节等活动，拥有的国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、夜间文旅消费集聚区分别增至26家、10家、16家，均保持全国第一。2025年，江苏将继续推动文旅市场持续回升向好，围绕加快把文化旅游业培育成为支柱产业，研究出台相关行动计划；加强文旅品牌建设，放大苏州古典园林、江南水乡古镇、昆曲等“最江苏”品牌效应，擦亮常州“青春乐都”等特色文旅品牌。同时，探索文旅深度融合和数字科技赋能有效机制、持续改进艺术创作生产服务引导组织工作机制和建立优质文化资源直达基层机制。
题图：南京市溧水区洪蓝街道大力发展乡村旅游，绿水青山与亭台楼阁相映成趣，构成一幅古色古香的春日画卷。图为3月6日，游人在该街道遇园景区踏青观光。朱红生 摄返回搜狐，查看更多
